除了国有大行、股份行，外资银行也有所动作。日前，由汇丰银行独资设立的重庆荣昌汇丰村镇银行获批解散。与“村改支”等结构性重组不同的是，该行选择直接解散实现市场化退出。申请解散前，该行已将存续的相关存贷款业务转让给汇丰银行（中国）重庆分行，实现存贷款业务基本清零。往前追溯，由澳新银行全资持股的重庆梁平澳新村镇银行也采用该方式退出市场。

　　曹旭冉表示，外资银行之所以采取该模式，一是旗下村镇银行连续多年亏损，接手意义不大；二是银行业竞争格局的“马太效应”愈发明显，国有大行凭借资金成本低、品牌背书强、网点分布广等优势持续进军下沉市场，而外资银行在这一领域并不具备明显优势，将业务聚焦于财富管理、跨境金融等优势领域是更为合适的选择。

　　“减量提质”推动退场加速

　　近日，中央经济工作会议召开，明确继续着力做好防范化解地方中小金融机构风险，深入推进中小金融机构的“减量提质”。

　　多位业内人士认为，2026年，村镇银行的退场速度仍会加快。

　　招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼表示，“减量提质”并非简单地数量减少，而是通过市场化、法治化手段进行一场结构性重组。下一步的中小金融机构改革化险或将重点围绕有序推进高风险机构的市场化出清、以强化公司治理作为“提质”的核心、确保改革过程平稳和严防风险外溢等三个方面展开。

　　“改革能否成功，关键在于能否通过完善治理激发出中小银行的内生动力，以及能否在整合资源、稳健发展的同时，依然精准、有效地满足实体经济的多元化金融需求。”董希淼认为，在治理方面，应推动专注主业与差异化经营，引导中小金融机构摒弃盲目扩张和同质化竞争，扎根当地，专注于服务小微企业、乡村振兴等领域，加快形成自身特色和优势。

　　有退出，也有坚守。成立于2007年3月的四川仪陇惠民村镇银行是国内首家村镇银行，该行始终以“支农支小”为使命，探索出独具特色的发展路径。截至今年3月，该行存款余额60亿元，贷款余额30亿元。

　　“生存空间需要‘闯’出来，靠服务、差异化、金融科技、风控，客户有需求，我们就有发展。”一名村镇银行的客户经理向证券时报记者表示。