美国及其盟友也加大了搅局南海的力度：频繁在南海实施所谓“航行自由行动”，挑战中国领土主权和海洋权益主张；举行联合军演，向中国施加军事压力；加强与相关南海声索国的合作特别是军事安全合作，向其提供先进武器装备，增强其在海上对抗中国的能力，并在南海发生争端时对其予以外交支持；支持菲律宾开展对华舆论战，利用西方媒体优势和舆论霸权给中国贴上“以大欺小”和“不遵守国际法”的标签；在国际双多边场合不断炒作南海问题和“南海仲裁案”，妄图推动国际社会认可所谓“裁决”的“法律约束力”，逼迫中国遵守。

  2026年4月20日，菲律宾和美国“肩并肩”联合军事演习在菲首都马尼拉启动。菲律宾民众当天在菲武装部队总部外集会，抗议菲美举行联合军演。新华社发（乌马利摄）

  此外，“南海仲裁案裁决”还提升了部分南海声索国的预期和要价，对中国与东盟正在推进的“南海行为准则”磋商造成负面影响。

  华阳海洋研究中心理事长、中国南海研究院学术委员会主席吴士存指出，“南海仲裁案裁决”已成为影响南海和平稳定的动乱之源，菲律宾挑衅中国南海合法、正当权益主张的“保护伞”，其他南海声索国单边侵权行动的“挡箭牌”，美西方国家介入南海事务、强化军事存在的“尚方宝剑”，迟滞海上合作和规则秩序构建的“拦路虎”。

  应当回归的正道

  南海是太平洋和印度洋之间的海上走廊，是重要的海上通道。南海所在的亚太地区是全球经济最具活力的地带。南海的和平稳定，是地区发展繁荣的重要前提，也有利于全球经济发展。

  包括仲裁在内的争端解决程序原本以“定分止争”为根本目的，但过去十年的历史表明，“南海仲裁案裁决”不仅无助于解决南海问题，反而令争端更加难解，让南海多次出现风高浪急的局面，给地区局势带来更大不稳定。

  南海生乱不符合地区各国利益。印度尼西亚防务与战略研究所首席执行官德维·萨松科指出，东南亚国家高度依赖国际贸易、外国投资以及海上互联互通，南海一旦不太平，将对地区国家贸易和投资造成打击，导致供应链整体出现问题。

  马来西亚前瞻智库执行主任兼首席战略官黄美塬认为，南海一旦发生冲突，不仅会给地区国家造成巨大经济损失，还将使东盟赖以生存的合作模式受到冲击，让东盟的“低调、共识型外交”面临压力。

  提起“仲裁”的菲律宾也自食其果。菲“亚洲世纪”战略研究所所长赫尔曼·劳雷尔指出，“裁决”从未获得国际社会广泛认可，反而引发菲中关系持续紧张，致使菲方失去中方的信任、援助和投资，损失惨重。

  2026年6月10日，中国海警东安舰在南海巡航（无人机照片）。新华社记者张睿摄

  中国是南海重要沿岸国，一向致力于维护南海的和平、稳定与秩序，始终坚持通过谈判协商和平解决南海有关争议。中国2002年与东盟国家通过谈判达成《南海各方行为宣言》，现正与东盟国家积极推进“南海行为准则”磋商，为把南海建设成和平、友谊、合作之海提供制度保障。英国专家卡蒂指出，中国在南海争端中长期表现出克制，未诉诸武力，遵守了《联合国宪章》中不使用武力解决国际争端的原则。

  多数地区国家同样不愿南海生乱，希望和平解决南海问题。域外势力特别是美国插手南海问题是为了挑拨中国与周边国家矛盾、实现遏制中国的险恶目的，多数地区国家对此看得很清楚。

  多位地区专家表示，过去十年的历史证明，对抗性手段无法解决南海问题，地区国家应发挥自身主体作用，通过谈判协商共同管控分歧，通过合作积累互信，共同维护地区和平稳定。

  柬埔寨贝尔泰国际大学资深教授约瑟夫·马修斯指出，东盟国家不应依赖外部势力构建安全架构，应加强东盟主导的多边架构，优先考虑以外交手段处理争端。

  菲律宾国际安全研究学会主席罗梅尔·班劳伊认为，借助域外势力支持与中国对抗对菲律宾来说得不偿失，菲中应通过双边磋商机制管控海上分歧，在低敏感领域开展海洋合作，将争议海域转变为合作空间，共同维护地区稳定、实现互利共赢。

  长期以来，亚洲国家在推进区域合作实践中逐步形成了相互尊重、协商一致、照顾各方舒适度的亚洲方式，在处理争端时有自己的智慧，在南海问题上亦是如此。正如荷兰法学家汤姆·兹瓦特所说，亚洲国家长期以来一直通过建设性的和平方式处理南海问题，通过谈判协商解决争端才是最佳途径。（参与记者：赵晨捷、李萌、张怡晟、李嘉聪、曹凯、吴长伟、王嘉伟、袁睿、缪晓娟、赵家淞）