从“输血”到“造血”：激活“愿投”动能

  有底气敢闯、有空间可投，更要有动力愿为。一年来，从中央到地方打出政策“组合拳”，破解融资难题、优化要素配置、提升服务效能，推动民间投资从“政策输血”转向“机制造血”，让民营资本“愿投、投得好”。

  ——金融活水精准滴灌，缓解融资“老大难”。

  政策持续发力，金融支持直达快享。央行设立1万亿元民营企业再贷款，加大对民营中小微企业的支持；财政部推出中小微企业贷款贴息政策，给予贷款总额1.5个百分点贴息支持；应收账款、知识产权等权利质押贷款加快推广，轻资产企业融资渠道不断拓宽。

  “以前贷款手续复杂、审批难，现在行业协会出面对接银行，资金难题很快解决。”运城市稷山县胜达包装有限公司总经理任振华说，如今企业融资额度更多、成本更低、渠道更宽。

  ——要素保障持续加码，夯实发展“硬支撑”。

  用地、用能、用工等要素，是民间投资落地的关键支撑。各地靶向发力，精准保障企业需求。

  惠州市恒轩五金制品有限公司深耕精密制造，正通过增资扩产切入AI与机器人赛道，却一度为用地难发愁。政府部门主动上门，拿出一整块地做成中小企业孵化基地，再分割出让给各家需求企业。“拿地难、负担重，全解决了！如今新项目动工两个月，产能预计翻倍。”公司总经理徐青山感慨道。

  ——营商环境持续升级，服务效能不断提升。

  从“给政策”到“给机制”，从“解近忧”到“谋长远”，营商环境持续提质升级。

  中磁科技股份有限公司是我国生产高性能烧结钕铁硼永磁材料的国家级高新技术企业和专精特新“小巨人”企业，年产能12000吨。在公司发展壮大过程中，地方政府扮演贴心的“店小二”角色。“不叫不到，随叫随到，服务周到。”公司董事长董清飞感叹，企业无需为外围关系分心，专心研发生产即可。

  改革红利持续释放，服务效能节节攀升。湖南推进“机器管招投标”改革，项目招标文件编制耗时从3至7天缩减至1至4小时，民营企业中标率从73.65%提升至81.85%。山西运城建立由46家单位组成的促进民营经济发展壮大部门联席会议制度，727条涉企政策“一站式”直达。

  “以前是我们追着政策跑，现在是政策追着我们跑。”运城市三馨食品董事长任光孟说。

  水深则鱼悦。2025年5月初至2026年2月底，我国新增民营经济主体1590.82万户，占新增经营主体的96.74%；2026年一季度，全国规模以上工业企业利润总额同比增长15.5%，其中民营企业利润增幅高达25.4%；民营企业进出口总额达6.78万亿元，同比增长16.2%，增速均高于全国整体水平。

  然而，前行之路并非坦途。清醒审视当下，挑战依然存在。

  当前，民间投资仍面临终端需求不足、部分行业“内卷”等挑战。国家统计局数据显示，今年1至4月份，民间投资同比下降5.2%；扣除房地产开发投资，民间投资下降1.9%。

  “民间投资预期与参与意愿仍然存在‘温差’。根源不在于市场机会不足，而是需求恢复尚不稳固、盈利预期不够清晰。”朱克力认为，缩小“温差”，关键是要稳定预期、强化公平、压实承诺，让民企敢决策、敢布局。

  马晓白表示，民间投资结构性分化将延续：一方面，在数字化转型、绿色低碳、生物医药等赛道，民间资本凭借灵活性与创新力有望成为主力；另一方面，在市政公用、基础设施等传统重资产领域，民资参与仍有难度。

  让更多民间资本“敢投、能投、愿投”，需要政策的“及时雨”，也需要改革的“深水区”。

  “十五五”规划纲要明确要求“落实民营经济促进法”，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益。市场监管总局提出34项重点任务，营造公平竞争环境，推动民营经济高质量发展。

  国家发展改革委表示，进一步完善民营企业参与重大项目建设长效机制，聚焦数字经济、人工智能、商业航天等高成长性领域，推出一系列促进民间投资的政策和改革举措，鼓励中央企业与民营企业协同推进关键核心技术攻关等重点项目，加快推动基础设施REITs市场扩容提效。

  尽管当前民间投资修复仍面临阶段性压力，但长期向好大势未变。

  不少受访企业表示看好政策利好、产业升级的历史性机遇。同时也期待，法治保障再细一些，科技创新支持力度再大一些，融资体系再顺一些，要素成本再降一些，行业交流平台再宽一些，这样“敢投、能投、愿投”的底气才会越来越足。

  信心比黄金更重要。中国经济的韧性，在于千千万万民营企业生生不息的“闯劲”。

  随着法治基石愈发牢固，营商环境持续优化，民间资本“敢投、能投、愿投”的生态将加速形成，民间投资的“一池春水”，必将激荡出中国经济高质量发展的万千气象。