实现“放得活”和“管得好”有机统一

  ——加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力

  高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。

  习近平总书记指出：“我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。”

  “十五五”规划建议提出，坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。

  从坚持和落实“两个毫不动摇”，到稳步推进高标准市场体系建设，再到完善宏观经济治理体系，一系列政策举措让有形之手与无形之手各展其长、协同发力，不断激发全社会内生动力和创新活力，实现“放得活”和“管得好”有机统一。

  如何“放得活”——

  充分激发各类经营主体活力

  2023年10月，第一支电芯下线；今年9月，第2000万支电芯下线……成立仅3年，动力电池生产商湖北东昱欣晟新能源有限公司已取得亮眼成绩。

  东昱欣晟由民企欣旺达集团与央企东风汽车集团共同出资设立。“欣旺达拥有先进的动力电池制造技术，东风汽车具备深厚的品牌积淀，二者形成创新共同体，实现了产能的高效释放。”东昱欣晟公司总经理田东成说。

  切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，持续激发民营经济在推动创新、增加就业等方面的潜能，不断提升外商投资企业整合全球资源、开发国际市场的优势……当前，多种所有制经济竞相发力，汇聚起推动高质量发展的强大动能。

  市场决定资源配置是市场经济的一般规律。“放得活”，就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，把市场机制能有效调节的经济活动交给市场。

  以市场化方式重组6组10家企业，新组建、设立9家央企；持续健全中国特色国有企业现代公司治理，劳动、人事、分配3项制度改革走深走实……深化国资国企改革，让国有企业核心功能持续增强，核心竞争力显著提升。

  民营经济促进法正式施行；新版市场准入负面清单将清单事项数量缩减至106项；严格规范涉企行政检查……全面落实促进民营经济发展壮大的政策举措，民营企业赛道更多，舞台更大。

  “放”和“管”不是矛盾的，都是为了畅通循环、激发活力。以宽准入打开活力之门，全面清理市场壁垒，破除妨碍公平竞争的制度障碍……各地各部门深化市场准入制度改革，着力优化营商环境，以扎实有效的举措助力各类经营主体放心发展。

  “展望‘十五五’，要继续有效利用市场机制，把该放给市场和社会的放足、放到位，营造公平且充满活力的市场环境来激发经营主体活力；也要更好维护市场秩序，把该政府管的事管好、管到位，确保市场公平竞争，弥补市场失灵，畅通国民经济循环。”中南财经政法大学经济学院院长石智雷说。